“以前打零工靠熟人介绍，三天打鱼两天晒网，现在社区干部把我带到零工市场，第二天就匹配上家政岗位，每月3000元稳稳到手。”2025年底，北海市海城区50岁的李女士在客户家中，一边麻利地擦拭着玻璃，一边感慨生活的转机。

这是海城区2025年民生保障的生动注脚。

这一年，海城区坚持“以人民为中心”的发展思想，紧盯就业、社保、治欠护薪、乡村振兴四大战场，将政策力度转化为民生温度，把一连串攻坚数字写进了百姓的柴米油盐中。

“2025年，海城区城镇新增就业5116人，完成年度目标116.27%；为674名劳动者追回工资1730.4万元；城乡居民基本养老保险养老待遇100%按时足额发放。每一组数据的背后，都承载着一个家庭的期盼，把实事办到群众心坎上，发展才有最厚重的底色。”海城区人社局局长凌云驹表示。

一个有弹性的就业底盘

有活干，才心安。海城区坚持扩容与提质并重，构建“线上+线下”立体就业服务体系，不让任何一个群体在奔向好日子的路上掉队。

“帮扶干部比我自己还上心，双选会、指导沙龙一场没落下，硬是帮我把工作‘跑’出来了。”应届毕业生小陈原本焦虑不已，在精准帮扶下顺利入职传媒公司。海城区推出的高校毕业生帮扶组合拳，助力885名像小陈这样的年轻人成功就业，就业率超92%。

零工不用再靠熟人介绍。海城区创新打造的“零工市场”服务平台，吸纳用工主体867家次，发布岗位近4万个，把临时生计变成稳定饭碗。同步举办的“春风行动”等12场招聘会，提供岗位2.26万余个。针对就业困难人员，通过公益性岗位累计安置258人，用兜底保障托起最后防线。

创业带动就业，活水不断。海城区先后发放创业担保贷款1119万元，创业孵化基地入驻企业32家，全年城镇失业人员再就业、就业困难人员就业超额完成年度任务，民生之本越筑越牢。

一张有密度的社保网

“每年按时缴了养老保险后还有政府补助，钱在养老账上还能有利息，到60岁就能月月领钱，心里这块石头可算是落地了。”海城区外卖小哥林先生满脸笑意。

这一笑，背后是海城区为新业态劳动者筑起的坚实保障线。针对灵活就业人员、外卖骑手等新业态群体参保意识不够强的问题，海城区依托“社保服务进万家、12333全国统一咨询日”等20多场政策咨询活动精准动员，重点对新业态就业人员参保形式、缴费标准、待遇领取等法规政策进行宣讲，帮助新业态就业参保人员算清未来享受待遇的利好账。

2025年，海城区城乡居民养老保险年内新增参保缴费867人，总参保人数达3.39万人；灵活就业人员参加企业职工养老保险超2.3万人。

一个有法度的护薪盾

“老板拖欠工资半年，我心都凉了，真没想到，往‘安薪联动工作站’一反映，不到半个月，6万块血汗钱就发到了手上。”在惠科项目工地，农民工陈师傅红着眼眶，声音哽咽。

据悉，海城区创新“源头治理+联动执法”模式，整合人社、住建、公安等部门力量，建立8个“安薪联动工作站”，攥指成拳，让欠薪隐患无处遁形。针对希尔顿酒店项目和广西五建惠科项目等“硬骨头”，通过主动约谈、联动化解，一举为463名农民工追回工资1400万元，全年累计为674名劳动者追回工资1730.4万元，线索办结率实现100%。

“绝不能让劳动者的汗水白流。”这副有法度的护薪盾，捍卫着劳动者的体面与尊严。

一片有温度的振兴田

同样值得一提的是，海城区还打出“就业帮扶+社保兜底”组合拳，持续为脱贫群众增动力、强后劲。

“点对点送工到岗，让我在家门口有活干、有钱挣。”在乡村公益性岗位上实现就业的脱贫户老周，靠劳动找回了信心。通过“两找”机制和“点对点”送工，全区脱贫劳动力务工规模稳定在413人；73个乡村公益性岗位托底安置弱劳力家庭，让增收的路子走得更稳。

与就业增收同步，社保防线同样固若金汤。当地先后为355名脱贫人口及监测对象全额代缴养老保险费3.55万元，参保率100%。从产业帮扶到兜底保障，海城区的乡村振兴图景，既有生态美、产业兴，更有百姓富、人心暖。

“民生工作没有终点，只有连续不断的新起点。”海城区相关负责人表示，将继续以更高标准、更实举措，把一份份“民生清单”，变成群众触手可及的“幸福榜单”。