向海而生，依港而兴。向海经济，是北海这座滨海城市发展的核心引擎与独特禀赋。它依托丰富的海洋资源与显著的区位优势，涵盖港口物流、临港工业、海洋渔业、滨海文旅等多元产业，是北海激活蓝色动能、打造竞争新优势的战略支点。而法治，成为规范开发秩序、保障公平竞争、守护北海生态的重要防护盾。

     沿海岸线，是北海向海经济宝贵的“黄金资源”。“2012年北海港总体规划岸线88公里，2021年压减至52公里，到2024年《北部湾港总体规划（2035年）》北海港域岸线仅为46公里。”北海市产业园区改革发展办公室副主任容春华比对着数据说道，“岸线资源越来越稀缺，一寸都不能浪费。”

     如何科学用好这寸土寸金的岸线？法治成为防护盾。我市出台《北部湾经济区沿海岸线使用申请审核办法》，一套严谨的“三审”机制随之建立：项目是否符合上位规划？岸线布置是否科学合理？项目建设是否有充分且无可替代的必要性？这些都要一一审核。由发改、交通、自然资源、生态环境等十多个部门组成的沿海岸线协调会商机制应运而生，共同“把好项目入门关”。国内海工装备制造重点企业华电蓝水，正是通过该高效规范的机制，顺利取得自治区关键支持性政策，为项目落地注入“强心剂”。

     “我们坚决杜绝项目盲目上马。”容春华介绍，自2018年机制建立以来，已驳回3个不符合条件的项目申请，保障了广投生态铝、玖龙纸业等10多个优质项目有序落地，确保港口码头有序开发。

     法治的刚性力量不仅守护资源，更成为重大项目落地的“加速器”。

     在北海绿色新材料产业园（建滔）项目征地现场，综合执法队伍日夜巡查，制止抢建抢种；公检法协同作战，打击虚假信息与阻挠行为；公安等部门严查占用农田和耕地建房。在法治全程护航下，仅用62天完成首开区533亩用地征迁，58天完成290亩下游配套项目用地征迁，S4—1东、西地块共465亩仅用18—26天清表清拆，展现了重大项目落地的“北海速度”。

     面对曾经职责交叉、效率低下的“九龙治海”困境，北海以改革破局，在广西首创设立海洋监管综合执法指挥中心，构建起“1个中心、15个平台、17支队伍、多部门协作”的全新体系，整合打击海上走私、非法捕捞等7大职责。市县联动、部门协同、跨省合作的“三个联合”执法模式，实现了海域监管的无死角、全覆盖、常态化。重拳治理成效显著，2024年查处涉海违法行为71起，拆解“三无”船舶289艘，海上案件数量大幅下降。

     法治全流程护航，前端多元化解纷争，后端柔性执行有效兑现权益。

     北海建成全区首个市级矛盾纠纷多元化解服务中心，整合28个单位资源，打造“只进一扇门，化解烦心事”的一站式平台。“法院+工会”劳动争议调解、“三官两员一律”进社区等品牌机制，让大量涉海经济纠纷在基层得以高效化解。

     当企业胜诉权益遭遇“执行难”，司法成为破局密钥。“我们始终坚信‘法治是最好的营商环境’。”铁山港区人民法院执行局副局长甘家栋表示，法院在执行涉企案件时，坚持“善意文明执行”理念，摒弃简单的“查冻扣”方式，创新采用“活封活扣”，允许企业继续使用生产设备，审慎评估冻结基本账户影响，运用“一督促六预告”机制处理异地财产。“既保障申请人的合法权益，不让判决成为一纸空文，也最大程度减少对被执行企业正常经营的冲击，助力其生存发展，甚至为有合作基础的企业保留了继续合作的空间。”

     法治的深层力量，还在于为可持续发展筑牢根基。

     北海坚持生态立市，在广西设区市中率先进行生态保护地方立法，《北海市涠洲岛生态环境保护条例》《北海市沿海沙滩保护条例》等相继出台。划定海岸线300米控制线，严禁新建非公用永久建筑和填海侵占沙滩、红树林，修复岸线47.65公里。成立全国首个海岛生态旅游法庭——海城区人民法院涠洲生态旅游法庭，依法惩治环境类犯罪。

     法治守护换来美好生态环境。2024年，全市近岸海域优良水质比例高达98%，连续三年全区第一；红树林面积跃居全国第二；涠洲岛布氏鲸种群、合浦儒艮国家级保护区中华鲎密度均创观测新高；全国首笔公开的海草床蓝碳意向认购落户合浦儒艮国家级保护区。

     法治化营商环境释放强大“磁吸效应”，百亿级项目纷至沓来，绿色化工、硅基新材料、高端纸业等“6+2”产业蓬勃发展，2024年六大主导产业产值突破2275亿元。滨海文旅释放强劲活力，2024年北海累计接待游客6120.6万人次，增长16.6%，实现旅游收入783.9亿元，增长18.1%。

     一条法治护航、生态美好、产业高端的向海图强之路，正在北海壮阔的海天之间迅速延展。