中国共产党北海市海城区第十一届委员会

第十一次全体会议公报

〔2026年1月21日中国共产党北海市海城区第十一届委员会第十一次全体会议通过〕

中国共产党北海市海城区第十一届委员会第十一次全体会议暨经济工作会议，于2026年1月21日召开。

中国共产党北海市海城区第十一届委员会第十一次全体会议暨经济工作会议召开。李梦 摄

出席会议的有，区委委员 20 人。区有关领导同志，区纪委委员、监委委员，区有关方面负责同志，部分基层党员代表、企业代表列席会议。

全会由区委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、二十届历次全会和中央经济工作会议精神，认真落实自治区党委十二届十一次全会、全区经济工作会议、北海市委十二届十一次全会暨经济工作会议决策部署，总结区委常委会2025年工作，分析当前形势，部署2026年工作。全会审议通过了《中共北海市海城区委员会关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。区委书记陈文初受区委常委会委托向全会报告工作，并就做好2026年工作作全面部署。区委副书记、区长覃燕妮就做好经济工作作具体部署安排。区委副书记周洋就《建议（讨论稿）》作了说明。

全会充分肯定区委常委会2025年工作。一致认为，在党中央和自治区党委、市委的坚强领导下，区委团结带领全区党员干部群众，大力践行“实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价”的工作要求，以“干就干最好、争就争第一”的作风，锚定“一区两地一园一通道”建设和市委“十大行动”，统筹推进经济社会高质量发展，全区经济实力实现明显提升，项目建设取得重大突破，滨海旅游产业蓬勃发展，城乡发展质量持续改善，民生保障更加扎实有力，干部作风面貌焕然一新，实现“十四五”圆满收官，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。海城区被生态环境部命名为2025年生态文明建设示范区，连续三年入选全国市辖区旅游发展潜力百佳区，入选2025中国市辖区旅游综合竞争力百强区，获评国家义务教育质量监测结果应用实验区等多项国家级荣誉。

全会强调，党的二十届四中全会、中央经济工作会议、自治区党委十二届十一次全会、全区经济工作会议、北海市委十二届十一次全会暨经济工作会议，为海城区“十五五”时期的发展以及2026年工作指明了方向、提供了重要遵循。全区各级各部门要深入学习领会，切实把思想和行动统一到党中央和自治区党委、北海市委决策部署上来，全力推动党中央和自治区党委、市委的重大决策部署在海城落地生根、开花结果。

全会指出，“十五五”时期，既是海城区紧跟北海缩小与发达地区差距步伐、奋力追赶的拼搏期，也是充分挖掘自身特色、塑造独特竞争优势的黄金机遇期，更是在北海乃至广西发展大局中找准坐标、发挥重要作用的关键期。我们必须扛起中心城区的使命担当，主动融入广西战略大局和北海发展全局，既要依托区位优势承接北海产业升级带来的机遇，又要着力破解制约产业发展的突出瓶颈；既要聚焦人民群众对美好生活的向往，打造更具幸福感的生态宜居宜业生活空间，又要为建设壮美广西和打造市民自豪、令人向往的北海贡献海城力量。

全会指出，当前海城发展正面临着新的机遇。国家推进区域经济布局优化与全国统一大市场建设，自治区坚定不移优先发展北部湾经济区，叠加西部大开发、广西沿边临港产业园区等政策红利，为海城区承接产业转移、吸纳外部投资拓宽了空间。合浦至湛江铁路等交通网络互联互通，有利于进一步提升海城区对外开放能级。北海八大工业主导产业加速集聚集群发展，催生大量高端生产性服务需求，海城区楼宇资源丰富、城市服务功能完备，有望顺势打造成为区域性生产性服务业高地。中国—东盟产业合作区、跨境贸易综合试验区等国家级开放平台，与经开区、综保区等现有产业载体协同发展，也将为产业创新与制度先行先试提供有力支撑。同时，我区一批重大产业项目落地建设，在未来几年甚至更长的时期内，将给我区经济发展带来新的增量和促进产业结构进一步优化。同时，也要科学认识当前海城区面临的一系列发展障碍和瓶颈制约，坚定信心决心，积极识变应变求变，敢于克难关、战风险、迎挑战，奋力书写海城高质量发展新篇章。

全会强调，“十五五”时期，聚力建设向海经济活力海城、产城融合创新海城、生态宜居魅力海城、文明智慧品质海城、平安和谐幸福海城，必须严格遵循党的二十届四中全会明确的“六个坚持”重要原则，认真贯彻落实自治区党委十二届十一次全会提出的“六个更加注重”重要要求，以及北海市委十二届十一次全会暨经济工作会议提出的“七个进一步”和城市发展方向的“四个提升”等基本要求，全力推动产业结构优化升级、全力推动向海经济提质增效、全力推动全域消费扩容增量、全力推动科技创新融合发展、全力推动城市品质提升建设、全力推动社会治理高效协同、全力推动生态优势创新转化、全力推动平安海城和谐稳定、全力推动政治生态风清气正。

全会指出，2026年我区工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，按照中央经济工作会议和自治区党委十二届十一次全会、全区经济工作会议、全区县域经济高质量发展暨城市工作会议、北海市委十二届十一次全会暨经济工作会议的部署要求，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，积极落实市委提出的深入实施“十大行动”和突出抓好的五方面重点工作要求，落实更加积极有为的宏观政策，因地制宜发展新质生产力，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，不断提升人民生活品质，保持社会和谐稳定，推动海城经济社会高质量发展，为奋力开创中国式现代化北海实践新局面贡献海城力量。

全会强调，2026年是“十五五”规划开局之年，站在新的起点上，我们必须聚焦长远发展，坚定信心、接续奋斗，以担当实干的姿态，奋力抓好“六个重点提升”任务。要重点提升产业质量，夯实发展根基；重点提升服务保障，激发投资活力；重点提升创新引领，赋能千行百业；重点提升城市品质，打造宜居空间；重点提升民生福祉，共享发展成果；重点提升治理效能，维护社会稳定。

全会强调，做好全年经济工作，责任重大。要强化科技创新，培育壮大新质生产力；优化产业结构，构建现代化产业体系；强化招商引资，夯实项目建设支撑；优化营商环境，激发市场主体活力；提升城市品质，建设宜居宜业宜商中心城区；推进乡村全面振兴，促进城乡协调发展；聚焦民生福祉，提升群众幸福指数。

全会要求，要坚持把党的全面领导贯穿于工作的全过程，持续用党的创新理论凝心铸魂，推动领导干部带头强学习、转作风、敢作为、守底线，树立和践行正确政绩观。要持之以恒推进全面从严治党，统筹建好政治生态和自然生态“两个生态”。要坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，以“干就干最好、争就争第一”的勇气魄力，全力以赴推动各项工作落实。要以规划《建议》为统领，高质量编制“十五五”规划《纲要》。要统筹发展和安全，扎实做好岁末年初重点工作。

全会号召，全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、接续奋斗，在高质量发展的赛道上担当实干，为实现“十五五”良好开局而努力奋斗！