百日攻坚·城市焕新记 | 设置“潮汐摊点”,让流动摊贩快乐“安家”
清晨六点,天刚蒙蒙亮,海城区背街小巷已悄然苏醒。热气从早餐摊的蒸笼里袅袅升起,刚出笼的包子散发着面粉的甜香,煎饼摊前,面糊在铁板上滋滋作响,金黄诱人。上班族们匆匆驻足,“老板,老样子,两个肉包一杯豆浆”,熟悉的对话中,一天的生活就此开启。





▲海城区在部分区域推行了“潮汐摊点”。陈文宝、唐稍玉 摄
这是海城区推行“潮汐摊点”管理新模式后的寻常一幕。连日来,海城区通过科学规划、规范设置、多方联动,探索出一条有效解决流动摊贩占道经营问题的新路径,既提升了城市公共服务能力,又满足了群众的生活需要。
▲执法人员为经营者核发潮汐摊点信息卡。陈文宝 摄过去,流动摊贩与执法人员之间的“猫鼠游戏”,曾是街头巷尾常见的景象。摊贩们东躲西藏、提心吊胆,不仅难以安心经营,也因占道堵塞、垃圾遗留等问题屡受诟病;执法人员同样面临治理困境,疲于奔命的劝导与整治收效甚微,严管与宽容之间的尺度难以把握。
如今,随着“潮汐摊点”的推行,昔日的对立与尴尬,已悄然转变为有序与便利并存的和谐图景。谈起这一变化,从摊主到顾客,从居民到管理者,无不竖起大拇指,由衷点赞。

“潮汐摊点”早市经营者 陶艳群
以前很怕出摊遇到执法人员,一看到就得换位置,跑来跑去有时候过了早餐时间就不好卖了。现在好了,有了固定摊位,每天踏踏实实六点出摊就行,老顾客也都知道来这儿找我,生意比以前好多了。

“潮汐摊点”晚市经营者 刘雪珍
过去,心里总为经营场地不固定而发愁,每天都牵挂着食材和人工的投入,怕没了着落。现在有了这个安心“小窝”,我再也不用四处“打游击”了,客源固定了,生意好的时候也敢多做点东西卖,收入稳定了,生活也更好了。

海城区东街街道居民 谭世春
以前摊子乱摆,经常出现堵路的情况。现在统一规划到固定地方,我们上下班顺路就能把吃的买了,省事儿多了!路也不堵了,而且摊位看着也清清爽爽的,东西干净,吃着也放心。

海城区综合行政执法局局长 郑小春
流动摊贩与城市管理的博弈,从来不是简单的“禁止”与“放任”的二元对立。我们通过设置“潮汐摊点”,把他们纳入规范管理,再结合日常巡查和摊主自我约束,实现城市秩序与民生便利的双重效益。
据了解,为精准对接居民需求,海城区开展了细致的走访调研,了解到居民在上下班时段对早餐、熟食等有较强的就近购买需求。为此,海城区创新推出“潮汐摊点”管理模式,在背街小巷科学设置限时经营点,明确经营时段为早上6:00-8:00和下午5:00-7:30,通过发放潮汐摊点信息卡,建立“巡查管理+摊主自治”的双重机制,不仅有效盘活了城市闲置空间,也让流动摊贩实现了从“打游击”到“规范经营”的转变。截至目前,全区已确定潮汐摊点62处,首批发放潮汐摊点信息卡23张,后续将根据申请和审核情况有序推进发放工作。
从“追赶”到“疏导”,从“对立”到“共赢”,海城区用充满温度的“潮汐式”管理,巧妙地化解了城市治理与民生需求之间的难题,为城市的烟火气找到了一个个既规范又温馨的“安家”之所。
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