构建居家、社区、机构相融合的养老服务体系。海城区建立了以居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系。2019年12月起，海城区引入第三方服务机构，为辖区内的老年人提供居家养老上门服务。老年人可以根据自身需求，通过“点单”方式选择所需服务，第三方公司则按单提供服务。这些服务不仅涵盖了买油、买米、送早餐等基本生活保障，还包括喂饭、喂药、理发、洗澡等日常照料服务，以及门窗修理、水龙头更换等家政服务。此外，海城区还面向经济困难的失能、部分失能老年人家庭，建设了500户家庭养老床位，并配备了适老化智能设备，为老年人提供了安全便利的生活环境。据统计，海城区已为此投入资金1057万元，服务老年人达11万人次。

　　打造家门口的“养老服务圈”。海城区致力于建设综合养老服务中心，打造家门口的“养老服务圈”。目前，海城区街道养老综合服务中心已实现100%全覆盖，并与辖区内的医疗机构、社区卫生服务中心（站）、社会组织等签订了运营服务协议。这些中心为老年人提供了健康管理、保健养生、休闲娱乐、心理慰藉等全方位服务，让养老服务真正实现了“家门口”的便利。此外，海城区还累计完成了2000余名老年人的健康档案建立工作，开展了6000余人次的探访服务，并开设了230场次的老年课堂。

　　强化公办养老机构，扶持民办机构发展。为进一步提高养老服务能力，海城区对原福利院进行了扩建，建设了海城区老年人养护中心，计划新增500个护理床位。同时，海城区民政局指导探索公建民营模式，将海城区福利院确定为医养结合试点单位，其公建民营案例荣获全国公办养老机构改革优秀案例。此外，海城区还大力扶持民办养老机构的发展，推动形成公办与民办机构优势互补、协同发展的良好局面。

　　完善基层医疗机构，建设医疗共享服务体系。海城区在完善基层医疗机构方面取得了显著成效。该区率先在全市建成了疾控中心，建立了基层疾病预防控制体系；三级医疗卫生服务体系进一步健全，海城区人民医院的建成有效弥补了该区没有县级综合医疗机构的短板。同时，公立社区卫生服务中心与市级二级以上医疗卫生机构建立了医联体关系，构建了“分级诊疗、社区熟人医疗”的服务模式。此外，海城区还大力发展中医药事业，健全了基层中医药服务体系，为老年人提供了更加便捷的中医药服务。

　　建立“三心”机制，提升服务品质。为进一步提升养老服务品质，海城区建立了“三心”机制：即优质的“热心服务”、便捷的“关心服务”和精准的“贴心服务”。在“热心服务”方面，海城区深入开展“优质服务基层行”活动，组织各医疗机构为老年人提供健康教育讲座、健康体检等服务；在“关心服务”方面，全区各医疗机构全面落实老年医疗服务优待政策，为老年人看病就医提供优先照顾和绿色通道；在“贴心服务”方面，海城区组建了家庭医生签约服务团队78个，重点为老年人等群体提供签约服务并通过多种方式确保服务到位。据统计，2024年上半年，海城区签约服务人口数约26万人，一般人群签约率约49.95%，重点人群签约率约64.18%，确保了社区老年人在家门口即可享受到高质量的医疗服务。