北教通字【2023】136号

市市场监督管理局、市旅游文体局，市辖县区教育局、市直各有关学校:

根据《自治区教育厅“双随机、一公开”监管和部门联合监管实施方案》(桂教政法 (2020) 6号) 精神，市教育局、市新闻出版局决定开展 2023 年教辅教材“双随机、一公开”联合抽查工作。现将有关事项通知如下。

一、抽查时间

2023年10月17日-19日

二、抽查对象

在广西协同监管平台双随机监管系统随机抽查市场主体名录库中按管辖学校 60%比例定向随机抽取，及在 2022 年“双随机一公开”抽查工作中存在问题的主体。

三、抽查内容

(一) 中小学重点教材(国家统编道德与法治、语文、历史教材)印制发行工作;

(二)中小学地方课程教材审定、使用，重点查检小学、初中、高中是否违规使用未经审定的教材;

(三)中小学地方课程教材或教辅材料是否以学生自愿购买为原则，按照“一个目录，一个渠道”原则统一征订使用，并做到“课前到书，人手一册”:

四、抽查依据

根据《中华人民共和国义务教育法》《中小学教材管理办法》中小学教辅材料管理办法》及《广西壮族自治区中小学教材管理细则》《自治区教育厅关于做好 2023 年秋季学期中小学教学用书征订工作的通知》等教材教辅有关规定。

五、抽查主体

市教育局、市新闻出版局、市市场监督管理局、市旅游文体局及新华书店。

六、抽查人员

市教育局 2人、市新闻出版局 2 人、市市场监督管理局 2人、市文化市场综合行政执法支队 2 人、合浦县文化市场综合行政执法大队 2 人及新华书店工作人员。

七、抽查方式

采取听取汇报、查阅档案资料和随机走访等方式进行实地核查。

八、抽查步骤

(一)实施检查。检查人员按照上述检查事项，依法依程序实施检查，填写《联合抽查检查记录表》。检查中发现涉嫌违法违规行为，采取以下方式解决:

(1)可以当场和限期改正的，执法人员发出《责令整改通知书》，并记录在《联合抽查检查记录表》中。

(2)需要立案调查的，由市文化市场综合行政执法支队依法定职责调查处理。

（3）属于其他行政机关管辖的，应当依法移送其他具有管辖权的机关处理。涉嫌犯罪的，依照有关规定移送司法机关。

(二)结果汇总。检查组于 2023 年10月23日前根据检查情况，做好联合抽查结果汇总，报送到市教育局基础教育科。

(三) 总结公示。市教育局、市新闻出版局将抽查结果梳理汇总，按照“谁抽查、谁公示”的原则，自检查结束之日起 20个工作日内通过国家企业信用信息公示系统(广西) 向社会公示本次抽查信息。联系电话:3201323 (市教育局)、2035583(新闻出版局)

九、注意事项

请各单位将参加“双随机、一公开”联合抽查人员名单于10月16日前报送至市教育局基教科邮箱 (bhjcjy508@163.com)联系人:罗建军，联系电话:3201323。

十、保障措施

(一) 统一思想认识。推广随机抽查，是贯彻落实党中央国务院关于深化行政体制改革，加快转变政府职能，推进简政放权、放管结合、优化服务决策部署的重要举措。相关单位充分认识此项工作的重要性和必要性，创造性地落实工作部署和要求充分发挥事中事后监管职能作用。

(二)加强组织领导。建立健全相应的工作机制，加强行政执法和监督队伍建设，切实做好随机抽查工作。要加强对随机抽查工作的指导和督促，不断提高随机抽查水平。

（三)如实汇报，及时整改。各单位要边自查边整改，对于发现存在问题的有关教材，如实上报，并立即停止使用，同时.采取有效措施进行整改。要深入分析原因，查找制度和管理漏洞杜绝问题重复发生。

(四) 加大管理力度。各单位要设立举报投诉电话，对发现的问题和违纪违规线索，要及时查处。对检查中经核实违规使用地方课程教材且自查自纠力度不够，存在漏洞的学校，将进行通报批评，并追究相关负责人责任。各单位要采取有力措施切实做好中小学地方课程教材的征订、使用和管理工作。

(五)加强舆论和宣传培训。各单位要充分利用广播、电视报刊、网络等各类媒体加强对地方课程教材使用管理相关法规和政策的宣传。各中小学校要把有关文件精神，通过各种形式向全体教职员工、学生和家长宣传，营造良好氛围。要加大对随机抽查的宣传力度，及时发布权威改革信息，回应社会关切，引导社会预期，凝聚改革共识。

附件:1.2023 年度联合“双随机、一公开”抽检行程

2.北海市教育局“双随机、一公开”抽查工作检查记录表

3.2023年“双随机、一公开”联合抽查检查人员回执表

北海市教育局    北海市新闻出版局

2023年9月28日